「台北美國商會」(American Chamber of Commerce in Taipei)5日發表「2014台灣白皮書」,對於政府整體施政用「令人振奮」四個字來表示「高度肯定」,同時也說「這可能是過去10幾年來最好的成績單」。 「台北美國商會」所言不假,馬政府執政這6年時間,先是遭遇國際金融風暴、繼而受到歐洲債務與美國財政懸崖(Fiscal Cliff)的衝擊、現在又面臨經濟轉型升級的挑戰。在全球經濟不景氣的時刻,馬政府總能穩扎穩打、推出一系列的施政措施來因應,使得台灣經濟能穩步向前發展,舉其落落大者: 第一,通過「產業創新條例」、協助企業轉型升級:2010年通過「產業創新條例」,鼓勵企業研發創新;2012年推動「三業四化」,包括:製造業服務化、服務業科技化與國際化、傳統產業特色化,加速產業結構優化。 第二,調降稅率,減輕企業與人民負擔:包括將營所稅由25%調降至17%,僅次於香港的16.5%,並與新加坡相同,是東亞地區最低的營所稅率之一,塑造優良的產業發展環境,協助廠商降低生產成本;同時政府將遺產稅由50%調降至10%,鼓勵民眾將海外資金匯回台灣。 第三,發展新興產業,調整台灣產業結構:包括「六大新興產業」:生物科技、觀光旅遊、綠色能源、醫療照護、精緻農業及文化創意;「四大智慧型產業」:智慧電動車、雲端運算、發明專利產業化及智慧綠建築;「十大重點服務業」:美食國際化、國際醫療、國際物流、流行音樂及數位內容、會展產業、都市更新、華文電子商務、Wimax、高科技及創新產業籌資平臺、高等教育輸出等,作為台灣未來產業展主軸。 第四,規劃自由經濟示範區,發展台灣成為「自由經濟島」:自2013年8月起實施6海港(基隆港、台北港、台中港、高雄港、蘇澳港及安平港)、1空港(桃園機場)和「屏東農業生技園區」共8處的自由經濟示範區,涵蓋智慧物流、國際健康、農業加值、金融服務及教育創新等5項發展重點,推動台灣更大幅度的自由化。此外政府也積極進行法規「鬆綁」(Deregulation),這5年多來已經鬆綁876項法規,快速地走向自由化的道路。 第五,推動兩岸和平發展、互惠雙贏:過去6年來,馬政府在憲法架構下,秉持「對等、尊嚴、互惠」的原則,積極改善兩岸關係。特別是海基會在政府授權下,在2008年6月與大陸海協會恢復協商以來,至今雙方已經舉行過10次會談,簽署21項協議。這些協議降低往來兩岸的時間與成本,不但拉近兩岸人民的地理距離,也拉近兩岸人民的心理距離,讓兩岸逐步邁向和平穩定、繁榮發展的大道,也因兩岸關係改善,台灣可以正常地與其他國家往來。 第六,推動區域經濟整合,簽署經濟合作協議:2011年9月與日本簽署「台日投資協議」;2012年3月與美國恢復「貿易暨投資架構協議」(TIFA)之協商; 2013年7月與紐西蘭簽署經濟合作協議(ECA);2013年9月台灣獲邀成為「國際民航組織」(ICAO)貴賓;2013年11月與新加坡簽署經濟伙伴協議(ASTEP),截至目前為止,全球有140個國家或地區給持中華民國護照的國人免簽證或落地簽證的待遇,使得台灣的國際經貿空間變得無限寬廣。 馬政府的施政成績當然不僅於此,包括落實組織改造、建立廉能政府;創新經濟活力、促進投資就業;強化公共建設、縮短城鄉差距;完善弱勢照護、打造公義社會;落實國土保育、建立永續家園;整合人才培育、厚植文教科技;穩定兩岸交流、拓展國際參與等七個面向的施政成果。 面對全球不景氣,馬政府上上下下早已經動起來,也得到「台北美國商會」「令人振奮」的高度肯定,希望立法院朝野能共襄盛舉,全民能團結一致,儘速通過「海峽兩岸服務貿易協議」、「兩岸協議監督條例」以及「自由經濟示範區特別條例」等重大法案,共同為台灣經濟貢獻一份心力。 【中央網路報】
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