(中央社記者何宏儒新德里特稿)印度取消與巴基斯坦外交部次長層級會晤,推動重啟和平進程的努力功虧一簣。新德里新政府對巴國短暫蜜月期似已結束。總理莫迪展現強硬的一面,凸顯對巴政策不會依樣畫葫蘆。
巴駐印大使巴西特(Abdul Basit)於兩國「復談」前1週挑起印度對克什米爾(Kashmir)敏感神經。他不顧印方警告,先在德里「諮詢」克什米爾分離勢力領袖的意見。印度18日晚間決定取消原訂25日在伊斯蘭馬巴德舉行的外交部次長層級會晤。
巴國官員在印度領土會晤克什米爾分離勢力領袖早有前例。巴國前外長希納.拉巴尼.卡爾(HinaRabbani Khar)2011年7月27日與印度前外長克利希納(S.M. Krishna)在新德里會談前1天,曾先跟克什米爾分離分子會晤。
巴國總理夏立夫(Nawaz Sharif)的戰略與外交顧問阿濟茲(Sartaj Aziz)2013年11月10日也在新德里跟克什米爾分離分子見面;印度前外長胡爾希德(Salman Khurshid)兩天後仍與他會晤。
在過去,尤其印巴雙邊對話前,伊斯蘭馬巴德「照例」會先跟克什米爾領袖會晤,以對巴國國內傳達克什米爾利益居對印政策首位的立場。
印方對這種會晤要不視而不見,要不只會不痛不癢地表達反對立場。沒想到新德里這次做法迥異。
「印度斯坦時報」(Hindustan Times)19日報導,莫迪18日一早召集內政部長拉傑納特(RajnathSingh)、財政兼國防部長賈特里(Arun Jaitley)、外交部長蘇希瑪.史瓦拉吉(Sushma Swaraj),提出若巴國使節與分離勢力見面,他「支持」取消25日的會晤。
印度外交部發言人艾克巴魯丁(Syed Akbaruddin)證實,外交部常務次長蘇嘉塔(Sujatha Singh)事前已致電巴西特,要伊斯蘭馬巴德在跟新德里政府或分離分子對話之間做抉擇,並強調與分離勢力見面將干涉印度內政,新德里「無法接受」。
報導說,在分離勢力領袖步出巴國使館後,莫迪經仔細斟酌親自拍板定案,作出取消外交部次長會晤的決定。
莫迪曾邀夏立夫於5月26日觀禮宣誓就職儀式,兩人隔天會談後決定外交部次長會晤,新德里新政府跟伊斯蘭馬巴德進入「蜜月期」。
然而,每次印巴出現「低盪」跡象之際,雙邊關係必平地起風波。印方最近指控,巴國今年已在兩國邊界違反停火協議逾50次,過去10天猶有爆增趨勢。
莫迪12日在卡吉爾(Kargil)邊境批評巴國打「代理人戰爭」。賈特里18日也說,巴國「故意」違反停火協議,顯見境內有勢力不樂見兩國關係正常化。
新德里這次對巴國使節在兩國復談前夕跟分離分子見面的反應,罕見地強烈。有報導認為,這代表印度新政府對巴國「劃出1條新的紅線」。戰略專家約希(Manoj Joshi)撰文認為,「莫迪政府提高賭注」。
目前不清楚莫迪和夏立夫9月下旬在聯合國大會場邊會晤是否受影響,但推動重啟去年初中斷和平進程「全面對話」的努力,已注定功虧一簣。1030819
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